困擾新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)保障的難題，從幾年前的幾乎無(wú)解，到如今一個(gè)個(gè)被逐步攻克或探尋出破解方向，這些成果的取得來(lái)之不易，它是相關(guān)職能部門和各級(jí)工會(huì)秉持以職工為中心的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，努力平衡平臺(tái)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者利益的結(jié)果。

據(jù)11月2日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道，從10月底起，美團(tuán)平臺(tái)上的所有類型騎手，在滿足當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件且個(gè)人自愿參保的前提下，均可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼待遇，即平臺(tái)為繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的騎手提供一半的補(bǔ)貼。此舉標(biāo)志著美團(tuán)成為行業(yè)內(nèi)首家推出面向全體騎手開(kāi)放社保補(bǔ)貼計(jì)劃的企業(yè)，惠及800多萬(wàn)名騎手。

作為新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的重要組成部分，外賣騎手與很多新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者一樣，存在職業(yè)保障不足的短板。時(shí)下，包括網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車駕駛員、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師等在內(nèi)的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，已成為我國(guó)職工隊(duì)伍的重要組成部分。他們不同于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)的勞動(dòng)者，其勞動(dòng)關(guān)系無(wú)法完全納入現(xiàn)有勞動(dòng)法律保障體系，構(gòu)建在傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系之上的社會(huì)保障網(wǎng)無(wú)法為這一群體提供有效保障。這一制度上的短板不僅不利于新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者利益的保障，也制約著新職業(yè)和新經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

為了補(bǔ)齊新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)保障短板，有關(guān)部門不斷努力。人社部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦等部門或聯(lián)合或單獨(dú)出臺(tái)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確該群體的勞動(dòng)法律關(guān)系樣態(tài)，確立完善該群體職業(yè)保障的方向；最高法發(fā)布典型案例，為完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)保障提供司法保護(hù)；全國(guó)總工會(huì)將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)與權(quán)益保障作為創(chuàng)新實(shí)施“559”工作部署的重要內(nèi)容，通過(guò)工會(huì)機(jī)關(guān)干部蹲點(diǎn)等方式深入基層一線，推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)和勞動(dòng)者開(kāi)展集體協(xié)商，簽訂職業(yè)保障專項(xiàng)集體合同，等等。新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的職業(yè)保障正在從無(wú)到有、不斷完善。自2022年啟動(dòng)新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障（簡(jiǎn)稱“新職傷”）試點(diǎn)，至今已惠及17個(gè)省市的外賣騎手。同時(shí)，幾家平臺(tái)企業(yè)相繼推出多種騎手職業(yè)保障新舉措。

從一個(gè)平臺(tái)企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)到拓展到所有用工主體，從“新職傷”單個(gè)項(xiàng)目向養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社保項(xiàng)目延伸；既有將新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者納入當(dāng)?shù)芈毠ど绫ｓw系的探索，也有根據(jù)該群體勞動(dòng)關(guān)系性質(zhì)的不同，訂立專項(xiàng)集體合同，構(gòu)建覆蓋不同勞動(dòng)者的社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)體系的努力；有平臺(tái)企業(yè)推出“超時(shí)免罰”、服務(wù)分等舉措，推動(dòng)算法控制“技術(shù)向善”，提升勞動(dòng)者職業(yè)保障……這些都標(biāo)志著構(gòu)建和完善新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)保障網(wǎng)的努力取得了可喜成果。

困擾新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)保障的難題，從幾年前的幾乎無(wú)解，到如今一個(gè)個(gè)被逐步攻克或探尋出破解方向，這些成果的取得來(lái)之不易，它是相關(guān)職能部門和各級(jí)工會(huì)秉持以職工為中心的理念，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，努力平衡平臺(tái)企業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者利益的結(jié)果。可以預(yù)見(jiàn)，秉持這樣的思路和工作方法繼續(xù)努力，在不久的將來(lái)，破解新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)保障難題，制定適用于這一群體的特殊勞動(dòng)法律制度或者將其納入現(xiàn)行勞動(dòng)法治體系中，還會(huì)有更多值得期待的成果。

從黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，到黨的二十屆三中全會(huì)提出健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，再到黨的二十屆四中全會(huì)提出建立健全職業(yè)傷害保障制度，新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者職業(yè)保障的制度之網(wǎng)越織越密。期待這一職業(yè)保障網(wǎng)的成效越來(lái)越顯著，切實(shí)保障新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者的利益，促進(jìn)平臺(tái)企業(yè)的健康發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建設(shè)。