“這份合同簽到了我們心坎上！”2025年初秋，湖北襄陽（宜城）精細化工園區(qū)集體合同簽約現(xiàn)場，龍祥磷化硫酸凈化工人周珊手持合同文本，目光緊緊鎖定“技師底薪不低于5800元，高級技師6800元”的條款——這一條款，正是宜城市總工會破解化工行業(yè)集體協(xié)商難題的生動縮影。

化工行業(yè)作為技術密集型高危行業(yè)，其集體協(xié)商一直面臨特殊挑戰(zhàn)。宜城市總工會通過深入調研，精準識別出制約行業(yè)健康發(fā)展的“三高”難題，為后續(xù)創(chuàng)新施策找準了“靶心”。

技能要求高與薪酬不匹配是首要難題。園區(qū)22家企業(yè)涵蓋硝化、氯化等10類危險工藝，對操作技能要求極高，“微小失誤可能引發(fā)重大安全事故”，但現(xiàn)有薪酬體系未能充分體現(xiàn)技能價值，不僅挫傷職工鉆研技術的積極性，更埋下安全生產(chǎn)隱患。同時，職工長期接觸?；罚瑢β殬I(yè)健康防護的需求迫切，但相關保障措施存在不足，成為職工心中揮之不去的“隱憂”。女性職工權益保護不到位同樣突出?；ば袠I(yè)女職工面臨特殊職業(yè)發(fā)展困境，專屬權益保障亟待加強。

與此同時，企業(yè)也有自己的“苦衷”。一家企業(yè)負責人向記者算了筆賬：“安全、環(huán)保投入成本本就高，再增加福利待遇，企業(yè)難以承受。”面對職工訴求與企業(yè)成本的“兩難”局面，傳統(tǒng)協(xié)商模式難以為繼，宜城市總工會探索新路徑的需求迫在眉睫。

針對行業(yè)痛點，宜城市總工會跳出傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新構建“協(xié)商—履約—評估”三位一體閉環(huán)工作機制，推動集體協(xié)商從“談成”向“談好”跨越，讓協(xié)商成果真正惠及各方。

宜城市工會創(chuàng)新實施“1+5+N”協(xié)同模式，聯(lián)合應急管理、人社、衛(wèi)健等部門組建專項工作專班，走遍園區(qū)所有企業(yè)、訪談職工上千人次，全面掌握行業(yè)現(xiàn)狀與職工訴求。協(xié)商過程中，首創(chuàng)“數(shù)據(jù)協(xié)商+專業(yè)協(xié)商”模式：不再依賴單純的情感溝通，而是通過比對行業(yè)薪酬數(shù)據(jù)、分析企業(yè)經(jīng)營成本、測算效益空間，為協(xié)商提供科學依據(jù)。同時，邀請應急管理專家論證安全績效與薪酬掛鉤方案，人社部門提供專業(yè)薪酬指導，大幅提升協(xié)商的專業(yè)性與說服力。經(jīng)過六輪深入?yún)f(xié)商，集體合同實現(xiàn)多個“首次”——首次明確化工行業(yè)技能人才最低工資標準，首次將技能等級與薪酬剛性掛鉤，首次設立職業(yè)健康防護專項條款，首次將女性職工“4+2”期特殊保護寫入合同。

這份集體合同中，不僅明確了中級工3800元至首席技師8800元的階梯薪酬體系，更同步建立“技能等級認定—薪酬兌現(xiàn)—爭議調解”全流程規(guī)范。為避免條款“紙上談兵”，工會推動建立合同履約督查機制，定期開展履約檢查，確保各項條款從“紙上”落到“地上”，切實保障職工權益。

由當?shù)毓⑷松绮块T、企業(yè)代表及職工代表共同組成聯(lián)合評估組，創(chuàng)新實施季度“履約回頭看”制度，跟蹤合同履約情況；建立三方月度會商機制，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況分類制定薪酬增長標準：盈利企業(yè)薪酬增長不低于5%，基本正常企業(yè)增長3.5%-5%，虧損企業(yè)則保障職工零降薪、企業(yè)零裁員，實現(xiàn)公平與發(fā)展的動態(tài)平衡。

這一創(chuàng)新實踐成效顯著，推動宜城化工行業(yè)從“有解”走向“優(yōu)解”，實現(xiàn)職工、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)三方共贏。

職工的獲得感大幅提升。技能津貼覆蓋率提升至100%，3750名技能人才待遇得到改善，職業(yè)尊嚴感顯著增強?！笆杖胩岣吡?，更感受到對技能的尊重，工作勁頭更足了。”周珊的話，道出了園區(qū)職工的共同心聲。

企業(yè)發(fā)展信心也更足。集體協(xié)商明確了各方權責，職工隊伍穩(wěn)定性顯著提高，安全事故明顯下降，從而幫助企業(yè)降低了人員流失、安全事故帶來的綜合成本?！艾F(xiàn)在能輕裝上陣搞生產(chǎn)，發(fā)展更有底氣了?！币患移髽I(yè)負責人坦言。

今年以來，襄陽（宜城）精細化工園區(qū)勞動糾紛數(shù)量同比下降，職工流失率低于行業(yè)平均水平，形成“職工增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)升級”的良性循環(huán)。

宜城工會的實踐，為高危行業(yè)職工權益保障提供了寶貴經(jīng)驗，其背后的“宜城智慧”值得深思。創(chuàng)新必須深刻把握行業(yè)特性，才能設計出兼顧職工訴求與企業(yè)發(fā)展的方案；必須重構工作機制，打破傳統(tǒng)協(xié)商的局限；必須精準平衡各方利益，讓集體協(xié)商不再是“零和博弈”，而是連接職工與企業(yè)的“共贏紐帶”。

“集體協(xié)商永遠在路上?！币顺鞘锌偣嚓P負責人表示，將持續(xù)深化集體協(xié)商機制創(chuàng)新，讓產(chǎn)業(yè)工人在高質量發(fā)展中共享成果、實現(xiàn)價值。（工人日報客戶端記者 張翀 通訊員 黃竹葉 周世瑋）