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寧波奉化構(gòu)建調(diào)裁訴一體的勞動(dòng)爭(zhēng)議化解模式

“三六零”模式全方位護(hù)航職工權(quán)益

鄒倜然

2025年02月13日14:04  來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)

因病假被公司扣除所有社保費(fèi)用,經(jīng)調(diào)解,老板不僅還了工資,還同所有職工補(bǔ)簽了勞動(dòng)合同;四級(jí)工傷費(fèi)用,在調(diào)解員的幫助下,40多萬(wàn)元的補(bǔ)償金一個(gè)月內(nèi)就全部到手……如今,浙江省寧波市奉化區(qū)的職工常說(shuō):“遇到勞動(dòng)糾紛怎么辦?找‘360’幫忙?!?/p>

職工口中的“360”是奉化區(qū)總工會(huì)探索構(gòu)建的3道“防線”、6項(xiàng)舉措和以“工會(huì)、人社、法院”調(diào)裁訴閉環(huán)機(jī)制為主要內(nèi)容的勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解模式。作為寧波市勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解試點(diǎn)的“試驗(yàn)田”,奉化區(qū)已成功推動(dòng)近九成矛盾糾紛在基層得到妥善解決。

預(yù)警先行筑牢勞動(dòng)關(guān)系“安全網(wǎng)”

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,奉化轄區(qū)內(nèi)企業(yè)數(shù)量不斷增加,勞動(dòng)關(guān)系也日益復(fù)雜多樣。全區(qū)構(gòu)建“前沿、緩沖、阻截”工會(huì)調(diào)處勞動(dòng)爭(zhēng)議的“三道防線”,使矛盾糾紛化于未發(fā)、止于未訴。

其中,奉化區(qū)總以全區(qū)建會(huì)企業(yè)劃分的22個(gè)網(wǎng)格(片區(qū))為基礎(chǔ),每個(gè)網(wǎng)格落實(shí)一名網(wǎng)格員,通過(guò)網(wǎng)格員快速報(bào)、企業(yè)定期報(bào)、個(gè)人掃碼報(bào)以及鏈接區(qū)大數(shù)據(jù)中心等多種渠道,多維采集企業(yè)工傷事故、五險(xiǎn)繳納、欠薪等7大類(lèi)易引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。此外,還建立了“紅黃藍(lán)”三色預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了預(yù)警網(wǎng)格的可視化、體系化、集約化管理。

作為基層調(diào)解的重要力量,溪口鎮(zhèn)總工會(huì)“老何說(shuō)和調(diào)處工作室”充分利用奉化區(qū)總的網(wǎng)格化管理優(yōu)勢(shì),與網(wǎng)格員緊密協(xié)作,精準(zhǔn)預(yù)防勞動(dòng)關(guān)系中的潛在風(fēng)險(xiǎn)?!叭嗣裾{(diào)解全國(guó)先進(jìn)個(gè)人”何華海表示,工作室經(jīng)常開(kāi)展“送法進(jìn)企業(yè)、送法到職工”活動(dòng),通過(guò)定期走訪與普法宣傳,有效促進(jìn)了勞動(dòng)法律法規(guī)的普及,努力將勞動(dòng)關(guān)系矛盾化解于萌芽狀態(tài),真正實(shí)現(xiàn)了“早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決”的目標(biāo)。

奉化區(qū)總工會(huì)職工服務(wù)中心負(fù)責(zé)人印海優(yōu)表示:“我們?cè)跒槁毠ぬ峁┚S權(quán)調(diào)解服務(wù)的同時(shí),也始終將助力企業(yè)發(fā)展、特別是小微企業(yè)的成長(zhǎng)作為重要職責(zé)。通過(guò)幫助企業(yè)完善勞動(dòng)用工制度、規(guī)范用工行為等方式,與企業(yè)攜手共建和諧勞動(dòng)關(guān)系?!?/p>

“調(diào)裁訴一體”快解勞動(dòng)糾紛

為了及時(shí)化解網(wǎng)格員排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和職工反映的矛盾糾紛,奉化區(qū)總將工作重心聚焦于勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作室的建設(shè)上,打造一個(gè)高效、公正的勞動(dòng)糾紛解決平臺(tái)。同時(shí),奉化區(qū)總聯(lián)合人社、法院有效構(gòu)建“調(diào)解—仲裁—訴訟”的勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解工作閉環(huán)模式,為當(dāng)事人化解矛盾糾紛按下了“快捷鍵”。

截至目前,奉化已建立了包括西塢街道“老李調(diào)處工作室”、莼湖鎮(zhèn)總工會(huì)“老莊調(diào)處工作室”等在內(nèi)的15家專(zhuān)業(yè)調(diào)處工作室。

近日,在西塢街道的“老李調(diào)處工作室”里,記者見(jiàn)到了負(fù)責(zé)人李國(guó)友。一開(kāi)口,他就直呼“最近太忙”:“昨天一起勞動(dòng)糾紛調(diào)處訴求還沒(méi)結(jié)束,今天另一起糾紛調(diào)解求助就已經(jīng)找上門(mén)了?!?/p>

2024年3月,在某機(jī)械公司,來(lái)自四川巴中的小翟因?yàn)檎?qǐng)病假3天,被公司扣除了當(dāng)月社保費(fèi)用。小翟2023年2月加入該機(jī)械公司,從事機(jī)械加工儀表車(chē)工工作,但公司一直未與她簽訂勞動(dòng)合同。

小翟找到老李幫忙后,老李采取了先電話溝通、后靈活調(diào)整的策略。一開(kāi)始,企業(yè)老板答復(fù):“老李,你也知道,咱們這行職工流動(dòng)性大,簽合同確實(shí)是個(gè)繁瑣事?!崩侠盥?tīng)后,并未退讓?zhuān)悄托牡刂v解相關(guān)法律法規(guī):“針對(duì)短期工這一特殊群體,我們可以將部分規(guī)定補(bǔ)充進(jìn)勞動(dòng)合同中,確保每位職工的合法權(quán)益得到保障?!?/p>

在老李耐心溝通、普及法律知識(shí)后,企業(yè)老板逐漸放下了心中顧慮,同意按照原定方案進(jìn)行賠償。整個(gè)協(xié)商與支付過(guò)程僅用時(shí)5天。此次事件后,該企業(yè)不僅與全體職工簽訂了勞動(dòng)合同,還規(guī)范了規(guī)章制度,并對(duì)繳納社保的情況進(jìn)行了補(bǔ)充完善。

及時(shí)處置讓糾紛在線上化解

今年,奉化區(qū)總緊跟數(shù)字化改革步伐,對(duì)“360”模式進(jìn)行了全面升級(jí)。通過(guò)流程再造、制度重塑,成功打造了“360”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解數(shù)字應(yīng)用,形成了集“一屏、一號(hào)、一機(jī)、一庫(kù)、兩端口”于一體的數(shù)字體系。

作為這一創(chuàng)新實(shí)踐的切身體會(huì)者,老呂感觸頗深。他在某健身器材有限公司上班,從事沖壓崗位。然而臨近過(guò)年,老呂卻發(fā)了愁。他在2024年12月17日自行離職,但2024年11月5日至12月16日的工資過(guò)了公司月底工資發(fā)放日仍未發(fā)放。眼看著1萬(wàn)元多工資拿不到手,這個(gè)年該如何安穩(wěn)度過(guò),成了擺在老呂面前的一道難題。

當(dāng)時(shí)老呂已經(jīng)回到湖南老家,他將希望寄托在了奉化區(qū)總工會(huì)身上。老呂在“360”勞動(dòng)爭(zhēng)議多元化解數(shù)字應(yīng)用上選擇“我要維權(quán)”,如實(shí)上報(bào)了自己的遭遇。奉化區(qū)總工會(huì)收到該信息后,第一時(shí)間撥通了老呂的電話,詳細(xì)了解事情的來(lái)龍去脈,并聯(lián)系該公司的人事經(jīng)理王某。王某解釋道,“車(chē)間主任沒(méi)有及時(shí)將老呂的計(jì)件工資提交到我們這里,春節(jié)前我們一定會(huì)發(fā)放他的工資?!?/p>

春節(jié)前夕,老呂再次撥通了奉化區(qū)總工會(huì)的電話,話語(yǔ)中帶著一絲焦急:“我已經(jīng)收到2024年11月的工資,但2024年12月半個(gè)月工資還沒(méi)到賬。”對(duì)于這一情況,公司方給出回應(yīng),稱(chēng)老呂12月的計(jì)件工資剛剛結(jié)算完畢,由于流程安排,需要等到節(jié)后公司開(kāi)工才能發(fā)放。

2月5日,春節(jié)假期結(jié)束。奉化區(qū)總工會(huì)的工作人員心系老呂的工資問(wèn)題,第一時(shí)間便與公司人事取得聯(lián)系。經(jīng)過(guò)多次耐心細(xì)致地溝通協(xié)調(diào),公司終于在2月6日,開(kāi)工后的第二天,將老呂2024年12月份的工資3581元全額發(fā)放。

收到全部工資的那一刻,老呂感慨道:“沒(méi)想到相隔1000多公里,在老家就能順利解決工資發(fā)放的問(wèn)題,太感謝奉化區(qū)總工會(huì)了!”

數(shù)據(jù)顯示,“360”應(yīng)用上線以來(lái),共收集預(yù)警信息2378條,化解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件2415起,涉及金額1.63億余元。其中受理法院、人社移交案件1162起,涉及金額9700萬(wàn)余元,代辦申請(qǐng)司法確認(rèn)案件272起,

“隨著‘360’模式不斷深化擴(kuò)展,實(shí)現(xiàn)調(diào)解過(guò)程的透明化、智能化管理,我們也將為職工提供更加便捷、高效的維權(quán)服務(wù)。”印海優(yōu)說(shuō)道。

(責(zé)編:皮博、張?chǎng)?