記者日前從四川南充市總工會(huì)獲悉，在歷經(jīng)3個(gè)月反復(fù)醞釀，近日，該市總新制定的《會(huì)議議事決策規(guī)則》、《公文處理規(guī)則》、《經(jīng)費(fèi)管理規(guī)則》、《固定資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則》、《機(jī)關(guān)日常規(guī)則》5個(gè)工作規(guī)則（試行）正式出臺(tái)。有關(guān)人士稱，此舉大大縮減了市總議事理政程序，著力扭轉(zhuǎn)工會(huì)機(jī)關(guān)化、行政化傾向，使決策更民主科學(xué)，服務(wù)更有序高效。

據(jù)南充市總工作人員介紹，在此之前，市總機(jī)關(guān)相關(guān)工作規(guī)章制度有20項(xiàng)，但這些規(guī)章并沒(méi)使機(jī)關(guān)的辦事、服務(wù)效率明顯提高，而且還造成機(jī)關(guān)各部門(mén)責(zé)任不清，甚至產(chǎn)生“職能交叉”。為此，市總從今年起對(duì)這些規(guī)章制度進(jìn)行了壓縮、整合。

據(jù)介紹，新規(guī)則首先著眼于優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，其中，直接瞄準(zhǔn)議事決策、資金使用、工作紀(jì)律等審批監(jiān)控環(huán)節(jié)，將人、財(cái)、物管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)口前移；眼睛向下、面向基層，從職工群眾最困難、最操心、最憂慮的現(xiàn)實(shí)需要想問(wèn)題、搞調(diào)研、辦事情；堅(jiān)持于規(guī)有據(jù)、于法周延、于事簡(jiǎn)便，注重制度的系統(tǒng)性和可操作性，使各項(xiàng)制度相互銜接、簡(jiǎn)便易行；堅(jiān)持明確具體、管用長(zhǎng)效，確保建立的制度可執(zhí)行可監(jiān)督、可檢查、可問(wèn)責(zé)。

其次，新規(guī)則抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。把握用制度管人管事管經(jīng)費(fèi)這個(gè)重點(diǎn)，簡(jiǎn)化了辦公程序、精簡(jiǎn)了文件簡(jiǎn)報(bào)；對(duì)市總工會(huì)主席辦公會(huì)、常委會(huì)、全委會(huì)、黨組會(huì)、常務(wù)辦公會(huì)、全體干部職工會(huì)等會(huì)議的組織、會(huì)務(wù)、落實(shí)進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)范；對(duì)市總機(jī)關(guān)大宗固定資產(chǎn)的管理使用、保值增值，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算決算、審批權(quán)限、報(bào)賬流程進(jìn)行了明確細(xì)化；對(duì)機(jī)關(guān)干部職工的工作紀(jì)律、日常學(xué)習(xí)、請(qǐng)假銷假提出了剛性要求。

第三，固化流程、運(yùn)行簡(jiǎn)便。重點(diǎn)針對(duì)會(huì)議活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、物資采購(gòu)、專項(xiàng)資金使用等關(guān)鍵工作環(huán)節(jié)，調(diào)整完善經(jīng)費(fèi)預(yù)算和報(bào)銷的審核流程。通過(guò)財(cái)務(wù)審核流程的改進(jìn)完善，使得新制度利于操作，解決了以前標(biāo)準(zhǔn)不清、界限不明、剛性不足、失之于寬等問(wèn)題。(通訊員洪晨朝 記者高柱 李娜)